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农村集体产权制度改革试点启动 争取年内提供“乐清经验”

2018-02-08来源:浙江新闻客户端



从现在开始全面开展农村集体资产清产核资,到6月底前完成,9月底前完成各项改革任务,争取10月底前形成可推广、可复制的“乐清经验”——这是2月6日全市农村集体产权制度改革试点工作动员会议提出的要求。

乐清农村集体产权制度改革近年一直走在温州前头。2016年中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》后,在全国确定100个县(市、区)为改革试点单位,乐清名列其中。日前,试点工作实施方案已下发各乡镇(街道)。

乐清市委副书记吴松海在动员会上说,农村集体产权制度改革是加快新旧动能转换、激发农村活力的重要制度创新,维护农民合法权益、促进农民增收的有效途径,壮大农村集体经济、提高农村治理能力的重要举措。在试点工作中要明确目标,把握重点,高质量高标准推进,逐步构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的中国特色社会主义农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

会议明确了七项任务,作为这项改革探索和突破的方向:全面开展村级集体资产清产核资;全面加强农村集体资产财务管理;探索确认农村集体经济组织成员身份;探索赋予农民集体资产股份权能;探索农村集体经济有效实现形式;探索多种形式发展壮大农村集体经济;探索规范产权流转交易。

吴松海要求全力抓好推进落实,做到防止底数不清,实现账实相符;防止归属不明,实现权益到人;防止经营不强,实现自主造血;防止流转不畅,实现权能完整;防止监管不全,实现科学管理。推进过程中要充分尊重农民意愿,切实保障好他们的知情权、参与权、表达权、监督权;要守牢制度底线,坚持农民集体所有不动摇。